Năm 2013, Hội Nông dân Hưng Yên xây dựng mô hình Hội Nông dân tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân gắn với thực hiện Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở tại xã Cửu Cao, huyện Văn Giang.
Ngay từ đầu năm Ban Thường vụ Hội Nông dân tỉnh chỉ đạo các cấp Hội chủ động phối hợp với Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật, các ngành chức năng thực hiện tốt Chỉ thị số 26/2001/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tạo điều kiện để Hội Nông dân tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân. Sau khi khảo sát 10 huyện, thành Hội, Ban thường vụ Hội Nông dân tỉnh căn cứ tiêu chí xây dựng mô hình theo hướng dẫn, quyết định chọn xã Cửu Cao, huyện Văn Giang thực hiện mô hình.
Cửu Cao là một trong 3 xã nằm trong vùng dự án khu đô thị thương mại Văn Giang, là điểm nóng về khiếu kiện đông người, kéo dài vượt cấp, nguyên nhân là do một số bộ phận nông dân chưa đồng thuận với giải phóng mặt bằng xây dựng khu đô thị thương mại Văn Giang. Số diện tích đất cần bàn giao trên địa bàn xã 157 ha gồm 4 loại đất (Đất giao thông, thủy lợi; đất công điền; đất nông nghiệp của các hộ dân đã nhận tiền đền bù nhưng chưa bàn giao và đất nông nghiệp của người dân chưa nhận tiền đền bù). 30 ha chưa nhận tiền đền bù của gần 180 hộ (các hộ không nhận tiền đền bù đã được dự án chuyển tiền gửi ngân hàng) các hộ không nhận tiền với lý do ruộng để sản xuất không giao ruộng, không bàn giao.
Hội Nông dân tỉnh phối hợp với Hội Nông dân huyện Văn Giang làm việc trực tiếp với Đảng ủy, ủy ban nhân dân xã Cửu Cao công bố xây dựng xã điểm, bàn các biện pháp thực hiện đảm bảo đúng tiến độ. Hội Nông dân huyện và Hội Nông dân xã xây dựng kế hoạch chi tiết thực hiện mô hình. Thành lập Ban chỉ đạo xây dựng mô hình tại xã Cửu Cao huyện Văn Giang gồm 09 đồng chí do đồng chí Phó chủ tịch UBND xã làm Trưởng ban
Từ tháng 4/2013 đến nay, vào thứ 3 hàng tuần Ban chỉ đạo phân công cán bộ tiếp dân, hòa giải cùng lịch trực tiếp dân tại UBND xã để nắm bắt tâm tư nguyện vọng của cán bộ, hội viên, nông dân; báo cáo và đề xuất với cấp ủy đảng chính quyền hướng giải quyết trên cơ sở pháp luật.
Hội Nông dân tỉnh mở hội nghị tại xã Cửu Cao thảo luận và tổ chức ký Quy chế phối hợp giữa ủy ban nhân dân và Hội Nông dân xã thực hiện Pháp lệnh thực hiện dân chủ xã, phường, thị trấn (Pháp lệnh số 34). Cơ sở mở 03 lớp tập huấn nội dung tuyên truyền Pháp lệnh dân chủ cơ sở xã phường, thị trấn; Luật khiếu nại; Luật Tố cáo; Bộ luật dân sự (mỗi lớp 50 hội viên nông dân tham dự). Phối hợp với đài truyền thanh xã mỗi tháng phát thanh 1 lần về pháp luật vào ngày 16 hàng tháng.
Hàng tháng duy trì sinh hoạt “Câu lạc bộ nông dân với pháp luật” với 50 thành viên tham gia sinh hoạt. Hoạt động của câu lạc bộ đi vào nề nếp, thực sự có hiệu quả, góp phần không nhỏ trong việc nâng cao nhận thức pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, hội viên, nông dân tại cộng đồng dân cư nông thôn, thu hút đông đảo hội viên, nông dân tham gia.
Tại các buổi sinh hoạt, Ban chủ nhiệm Câu lạc bộ đã tuyên truyền, quán triệt các văn bản pháp luật mới ban hành, những văn bản pháp luật liên quan trực tiếp đến nông nghiệp, nông dân và nông thôn, phản ánh tình hình thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng pháp luật của Nhà nước; các chương trình dự án của địa phương; thực hiện Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở, góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương, giúp nông dân biết và ứng xử theo pháp luật trong cuộc sống hàng ngày.
Hội Nông dân tỉnh trực tiếp trang bị 01 bộ âm thanh (Loa, Âm ly, mich) và trang bị thêm các đầu sách pháp luật mới cho tủ sách pháp luật tại xã, phục vụ cho công tác tuyên truyền pháp luật tại các thôn. Trung Tâm tư vấn pháp luật Hội Nông dân tỉnh phối hợp với UBND xã Cửu Cao; Tổ hòa giải ở các thôn hòa giải 05 vụ ngay tại cơ sở; phối hợp Ban tư pháp huyện tích cực tuyên truyền vận động bà con không theo “Tà đạo Hoàng Thiên Long”; trả lời đơn thư đề nghị tư vấn pháp luật đúng thời hạn không để tồn đọng.
Hà Phương