Hà Nội đẩy mạnh hoạt động mô hình điểm và CLB nông dân với pháp luật
Trong những năm gần đây quận Hà Đông, thành phố Hà Nội đang phát triển mạnh mẽ về mọi mặt, đời sống nhân dân nói chung và nông dân nói riêng đ¬ược cải thiện, tốc độ đô thị hoá nhanh, cơ sở vật chất hạ tầng đư¬ợc quan tâm đầu tư¬ xây dựng, bộ mặt nông thôn ngày càng đổi mới, đời sống vật chất tinh thần của nông dân ngày càng đư¬ợc cải thiện và nâng cao.
Năm 2008 phường Phú Lương được chọn làm điểm trong việc thực hiện Chỉ thị 26 của Thủ tướng Chính phủ gắn với việc thực hiện Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở cơ sở. Đây coi như một luồng gió mới thổi đúng chỗ, bởi mọi người dân nói chung, hội viên, nông dân nói riêng đang rất cần được tiếp cận với chính sách pháp luật, để phục vụ việc vận động nhân dân thực hiện việc giải phóng mặt bằng. Hội Nông dân phường đã xây dựng kế hoạch, chương trình thực hiện Chỉ thị thật cụ thể. Đồng thời tham mưu thành lập Ban chỉ đạo 26 phường Phú Lương gồm 12 thành viên; đồng chí Phó Chủ tịch UBND phường làm trưởng Ban chỉ đạo; Chủ tịch Hội Nông dân phường làm phó Ban thường trực. Thành lập CLB “Nông dân với pháp luật” với 50 thành viên, phân chia bổ sung các tổ hòa giải, nhóm nòng cốt… Ban chỉ đạo, ban chủ nhiệm và các thành viên CLB đi vào hoạt động theo quy chế của mình, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên. UBND phường đã có nghị quyết chỉ đạo tất cả các chi bộ đảng, các ngành địa phương phối hợp tham gia với Hội Nông dân và chịu sự chỉ đạo của Trưởng Ban Chỉ đạo 26 của phường. Ban chỉ đạo đã tích cực triển khai công tác theo đúng thẩm quyền. CLB tổ chức sinh hoạt đầy đủ và bất thường về những kiến nghị của nhân dân thì chúng tôi lại được triệu tập quán triệt, để tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân.
Qua những kết quả thu thập thông tin qua công tác khảo sát mức độ nhận thức pháp luật của hội viên, nông dân trong toàn phường, từ đó các chi Hội có kế hoạch tổ chức các lớp tuyên truyền bồi dưỡng cho 100% cán bộ, hội viên và nông dân, những kiến thức về Luật đất đai, Luật Khiếu nại tố cáo, Công tác hoà giải ở cơ sở, Chính sách bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng thu hồi đất nông nghiệp thực hiện các dự án, Luật Dân sự, Luật phòng chống bạo lực gia đình… những buổi tuyên truyền đó Hội tham mưu với UBND phường đưa lên tuyên truyền trực tiếp trên đài truyền thanh của phường cho toàn dân được nghe.
Phối hợp các ngành đoàn thể xây dựng các tổ nhóm an ninh tự quản củng cố các tổ hoà giải tại các chi hội. Hội Nông dân phường có 4 tổ hoà giải ở cơ sở. Song song với các phong trào Hội Nông dân, hội viên nông dân trong chi hội đã thực hiện quy chế phối hợp hoạt động giữa Hội Nông dân và UBND cùng cấp, chương trình phối hợp với các ngành thanh tra, tư pháp, mời giảng viên về tổ chức các lớp phổ biến kiến thức pháp luật cho hội viên, nông dân. Tuyên truyền tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 26 về việc tạo điều kiện để Hội Nông dân các cấp tham gia giải quyết các khiếu nại, tố cáo liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp của nông dân. Năm 2010 BCH chi Hội tiếp tục thực hiện đề án tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao hiểu biết kỷ luật, kỷ cương của hội, đã tổ chức được 06 lớp phổ biến pháp luật (Luật đất đai; Luật KNTC; Luật dân sự; Luật xây dựng… Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường), có 420 lượt hội viên được tuyên truyền. Phối hợp với trung tâm Trợ giúp pháp lý của Thành phố Hà Nội tổ chức trợ giúp pháp lý tại các cơ sở Hội cho 80 lượt hội viên, nông dân. Thông qua các lớp tổ chức tuyên truyền tại chi Hội với các chuyên đề trên, các hội viên đã nắm được một số kiến thức cơ bản như: Đất thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện quyền sở hữu và thống nhất quản lý; các hội viên cũng nắm được quyền và nghĩa vụ công dân trong việc khiếu nại, tố cáo những hành vi của tổ chức và cá nhân có biểu hiện về tham nhũng đất đai. Trong các buổi truyền đạt kiến thức, các báo cáo viên lồng ghép phổ biến Nghị định 17; 84 và 69 của Thủ tướng Chính phủ về quy trình triển khai thực hiện các dự án trên địa bàn. Qua đó các hội viên nắm được quyền và trách nhiệm của mình khi có dự án triển khai trên địa bàn như: Người dân được xét cấp đất dịch vụ khi bị thu hồi trên 30% đất, mỗi xuất đất dịch vụ không quá 50m2; khi thông qua phương án đền bù, hỗ trợ trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt được niêm yết công khai trước nhân dân, thông báo thu hồi đất phải gửi trực tiếp tới từng hộ.
Phường Phú Lương đang trong quá trình đô thị hoá nhanh. Hàng loạt dự án đã và đang được triển khai, những mâu thuẫn, vướng mắc nẩy sinh từ thu hồi đất đai, giải phóng mặt bằng. Bám sát nhiệm vụ chính trị của Quận uỷ của phường, nắm bắt tình hình liên quan tới an ninh quốc gia, đi sâu nắm tình hình mâu thuẫn trong nội bộ nông dân tìm những nguyên nhân nảy sinh từ các vụ việc đồng thời phản ánh với các cấp uỷ Đảng, chính quyền để có biện pháp xử lý kịp thời không để xảy ra điểm nóng. Vận động hội viên chấp hành các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước về việc thu hồi đất đai thực hiện các dự án. Kết quả đến nay các dự án đang được triển khai thực hiện.
Câu lạc bộ nông dân với pháp luật luôn được bổ sung củng cố với 50 thành viên, duy trì sinh hoạt hàng tháng đã chuyển tải các văn bản quy phạm pháp luật tới từng thành viên, đổi mới nội dung sinh hoạt theo các chuyên đề, từ đó đã tuyên truyền rộng rãi tới hội viên, nông dân các chi hội, thành lập thêm mới nhiều tổ hòa giải, nâng cao kiến thức về pháp luật cho các thành viên và hội viên, nông dân nhằm giúp cho hội viên và nông dân hiểu biết hơn nữa về tổ chức Hội từ đó thu hút, khuyến khích được đông đảo lực lượng nông dân vào tổ chức Hội. Các Câu lạc bộ Nông dân với pháp luật tại các chi, sinh hoạt tương đối đều đặn, nội dung sinh hoạt phong phú, hình thức luôn được đổi mới trong việc đa dạng các kiến thức về pháp luật khi tham gia các vụ hòa giải. Thường xuyên trao đổi toạ đàm những kinh nghiệm bổ sung kiến thức pháp lý tại 4 tổ hòa giải với 20 thành viên. Trong thời gian qua Hội đã phối hợp với các ngành chức năng của phường giải quyết được trên 90 vụ mâu thuẫn trong nội bộ nông dân, chủ yếu về các vấn đề đất đai, hôn nhân gia đình, xích mích nhỏ tại cộng đồng dân cư. Thông qua hoạt động các tổ hòa giải và Câu lạc bộ Nông dân với pháp luật đã hạn chế đến mức thấp nhất việc tụ tập đông người tới trụ sở chính quyền các cấp để khiếu kiện do không hiểu biết về pháp luật.
Hà Duyên