Hội Nông dân tỉnh Quảng Ninh: Hiệu quả từ công tác giám sát năm 2017
09:30 - 27/12/2017
(KNTC) Thực hiện Chương trình kiểm tra, giám sát số 41-Ctr/HNDTW, ngày 02/3/2017; Kế hoạch số 203-KH/HNDTW, ngày 02/3/2017 về thực hiện công tác giám sát và phản biện xã hội năm 2017; Kế hoạch số 202-KH/HNDTW, ngày 02/3/2017 về thực hiện tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền năm 2017 của Ban Thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam, Ban Thường vụ Hội Nông dân tỉnh đã quán triệt, triển khai và đạt được một số kết quả cụ thể như sau:
ảnh minh họa
Ngay từ cuối năm 2016, Ban Thường vụ Hội Nông dân tỉnh đã tham mưu, đề xuất nội dung giám sát trình tỉnh ủy phê duyệt. Thực hiện Chương trình số 10-CTr/TU ngày 25/01/2017 của Tỉnh ủy về kiểm tra, giám sát, thanh tra của tỉnh năm 2017, Hội Nông dân tỉnh được giao giám sát công tác quản lý Nhà nước về giống cây trồng, vật nuôi của 17 vùng sản xuất hàng hóa nông nghiệp tập trung trên địa bàn tỉnh. Ngay sau khi nhận được Chương trình, Ban Thường vụ Hội Nông dân tỉnh đã chỉ đạo, phân công và xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện – Kế hoạch số 17-KH/HNDT, ngày 24/3/2017 về Giám sát công tác quản lý nhà nước về giống cây trồng, vật nuôi của các vùng sản xuất hàng hóa nông nghiệp tập trung trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2017. Trong Kế hoạch đã chỉ rõ nội dung giám sát, đối tượng giám sát và các bước cụ thể triển khai việc giám sát.
Trong quá trình triển khai Hội Nông dân tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với MTTQ tỉnh, Sở Nông nghiệp & PTNT, Sở Công Thương và chính quyền địa phương đến làm việc tại 8 địa phương .
Sau giám sát, Hội Nông dân tỉnh đã xây dựng báo cáo và kiến nghị một số nội dung: Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo rà soát lại quy hoạch danh mục sản phẩm nông nghiệp vùng sản xuất tập trung (ban hành kèm theo Quyết định số 2901/QĐ-UBND, ngày 05/12/2014 của UBND tỉnh Quảng Ninh). Hiện nay, trong thực tiễn quá trình triển khai thực hiện quy hoạch, nhiều địa phương đã có sự điều chỉnh cả về diện tích quy hoạch và lộ trình thực hiện cho phù hợp với điều kiện thực tế (Vân Đồn, Ba Chẽ, Quảng Yên, Hải Hà…) nhưng các địa phương chưa báo cáo, trình UBND tỉnh phê duyệt.
Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, triển khai các vùng quy hoạch đã được phê duyệt. Hiện nay hầu hết các địa phương chưa có kế hoạch chi tiết, chưa thực hiện đúng quy hoạch một số hộ sản xuất trong vùng trồng lúa chất lượng cao, lúa nếp cái hoa vàng. Một số hộ chưa thực hiện đúng phương châm 3 cùng “cùng giống, cùng thời vụ, cùng quy trình chăm sóc”. Việc thực hiện cùng một giống lúa trong vùng mới chỉ đạt khoảng 70 % diện tích), chưa thực hiện tốt việc cùng thời vụ dẫn đến thực hiện cùng quy trình chăm sóc hạn chế; chưa có cán bộ kỹ thuật hỗ trợ người dân. Vùng chăn nuôi tập trung, vùng nuôi trồng thủy sản chưa có các khuyến nghị của ngành chức năng về các cơ sở cung ứng giống tin cậy, các cơ sở sản xuất giống trên địa bàn tỉnh mới đáp ứng được từ 10- 20% nhu cầu giống cho người chăn nuôi.
Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh quan tâm hỗ trợ phối giống nhân tạo lợn hàng năm theo Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ, giai đoạn 2015- 2020. Xem xét có kế hoạch hỗ trợ nâng số lượng đàn lợn bố mẹ giống gốc Móng Cái thông qua các dự án phát triển đàn lợn của tỉnh, vì đây là một giống lợn nội quý của tỉnh Quảng Ninh cũng như cả nước, là địa phương có trung tâm giống duy nhất của cả nước duy trì được nguồn gen giống lợn Móng Cái thuần. Hiện nay, Công ty cổ phần giống vật nuôi Quảng Ninh là đơn vị duy nhất có hồ sơ của con bố, các cơ sở còn lại không có.
Chỉ đạo các ngành chức năng tăng cường kiểm soát, kiểm dịch nguồn giống nhập từ tỉnh ngoài, nhất là giống thủy sản (tỉ lệ giống nhuyễn thể được kiểm soát đạt 20%; số lượng giống cá được kiểm dịch trung bình đạt 37%; người nuôi mua giống từ tỉnh ngoài và mua trôi nổi trên thị trường với nhau bằng niềm tin và mua quen mà không có hóa đơn, chứng từ... ). Đồng thời có khuyến nghị cho người chăn nuôi danh mục những cơ sở cung ứng giống vật nuôi, giống thủy sản có uy tín, chất lượng để người dân dễ dàng lựa chọn khi mua giống chăn nuôi ở các vùng chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản tập trung trong toàn tỉnh.
Hiện nay, ngoài Viện Chăn nuôi quốc gia thì trên địa bàn tỉnh, Công ty CP giống vật nuôi Quảng Ninh là một trong những cơ sở chọn tạo giống vật nuôi bài bản, khoa học, đảm bảo về chất lượng. Bên cạnh đó còn có nhiều cá nhân, cơ sở đã chủ động chọn lọc các giống gia súc, gia cầm “đặc sản” để nhân giống, với mục tiêu tự cung tự cấp giống để nuôi thương phẩm bán, mặt khác bán giống theo nhu cầu của thị trường; cách làm này đang đem lại lợi nhuận cao nhưng tiềm ẩn nguy cơ về công tác chọn giống, nhân giống. Lý do bởi số lượng quần thể gia súc, gia cầm không đủ lớn để phân dòng tạo giống dẫn đến các thế hệ sau dễ bị cận huyết, chất lượng con giống giảm sút nhanh. Do chưa có sự quan tâm đúng mức, kịp thời của các cơ quan hữu quan nên một số giống vật nuôi bản địa trên địa bàn tỉnh bị pha tạp nhiều, khi cần chọn tạo giống thuần gặp nhiều khó khăn (gà Tiên Yên chọn đúng giống thuần hoặc miêu tả gà Tiên Yên thuần còn nhiều ý kiến khác nhau).
Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo, rà soát chặt chẽ các cơ sở sản xuất giống vật nuôi được thành lập theo các chương trình, dự án hỗ trợ, ưu đãi của tỉnh phải thực hiện nghiêm ngặt quy trình chọn tạo, lập hồ sơ, theo dõi và khai thác giống bố mẹ (Công ty TNHH một thành viên nông - lâm nghiệp Quảng Ninh, CLB các hộ chăn nuôi lợn Móng Cái, Công ty cổ phần phát triển chăn nuôi nông lâm ngư nghiệp Phúc Long…). Đồng thời phân định rõ: Công tác bảo tồn, chọn giống phải giao cho các cơ sở chọn tạo giống có uy tín hoặc các cơ quan, doanh nghiệp nhà nước đảm nhận. Cần sớm có phương án bảo tồn, chọn giống, công bố tiêu chuẩn cơ sở đối với giống gà Râu Cái Chiên, một giống gà bản địa quý đang được UBND huyện Hải Hà quan tâm.
Nội dung kiến nghị đã được gửi đến các cơ quan chức năng trong đó có UBND tỉnh bằng Công văn số 210-CV/HNDT, ngày 14/9/2017. UBND tỉnh đã có Công văn số 7067/UBND-NLN3, ngày 21/9/2017 về việc thực hiện các nội dung theo kiến nghị của Hội Nông dân tỉnh Quảng Ninh sau giám sát công tác quản lý nhà nước về giống cây trồng, vật nuôi các vùng sản xuất hàng hóa nông nghiệp tập trung gửi các Sở ngành có liên quan và UBND các địa phương.
Hà Duyên