Công tác phối hợp của Hội Nông dân tỉnh Quảng Ninh trong thực hiện Chỉ thị số 26/2001/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ từ năm 2001 đến nay đã được triển khai thực hiện với các ban, ngành chức năng về giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân trong đó chủ yếu là các ngành Tư pháp, Thanh tra và Tài nguyên -Môi trường.

Theo đánh giá, trong những năm gần đây, thực hiện công cuộc đối mới, công nghiệp hóa- hiện đại hóa, tỉnh Quảng Ninh đã có bước phát triển về nhiều mặt, tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh (TB 12,7%/năm), tỷ trọng các ngành công nghiệp, xây dựng tăng nhưng cũng phát sinh nhiều vấn đề phức tạp từ những vướng mắc về quản lý kinh tế, quản lý đất đai, đô thị, công tác quy hoạch, thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, chính sách đền bù, tái định cư… đã ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của một bộ phận dân cư trong đó chủ yếu là nông dân dẫn đến nảy sinh nhiều khiếu kiện phức tạp.  

Trước thực tiễn đó, được sự chỉ đạo, hướng dẫn của Ban Chỉ đạo 26 TW Hội Nông dân Việt Nam, Hội Nông dân tỉnh đã chủ động tham mưu phối hợp với UBND ban hành các văn bản chỉ đạo các sở, ban ngành tạo điều kiện để Hội Nông dân tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân. UBND đã chỉ đạo các ban, ngành ký các chương trình phối hợp để thực hiện công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo cũng như công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho nông dân.

Trước hết, trong công tác tiếp dân: Hội Nông dân các cấp tham gia tiếp dân tại trụ sở tiếp công dân hàng tháng, trong 10 năm qua, Hội Nông dân đã tham gia cùng với UBND và các ban, ngành được  3.566 buổi tiếp công dân, tiếp nhận và tham gia xử lý 2.485 đơn thư kiến nghị của hội viên, nông dân về các nội dung chủ yếu tập trung vào tranh chấp đất đai, đền bù, giải phóng mặt bằng, hội viên nông dân đi lao động tại nước ngoài…. Đối với những vụ việc khiếu kiện kéo dài hoặc đông người, phức tạp, các cấp Hội đều tham gia tích cực, chủ động nắm tình hình, phối hợp với chính quyền và các ban ngành tổ chức đối thoại, vận động, giải thích cũng như đề xuất cách thức giải quyết thấu tình, hợp lý đảm bảo quyền lợi hợp pháp của nông dân đồng thời giúp chính quyền tháo gỡ những khó khăn trong xử lý khiếu nại của công dân, ổn định tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn. Những vụ việc điển hình như vụ Bà Yên ở Yên Hưng, vụ thu hồi đát của xã viên phường Cẩm Tú, vụ thu hồi đất của một số hộ xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn, vụ 3 nông dân thị trấn Đầm Hà khiếu nại về thu hồi đất…Qua đó đã nâng cao vai trò của Hội trong bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của nông dân, góp phần hạn chế khiếu kiện kéo dài, vượt cấp của nông dân.

Phối hợp trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật như phối hợp với ngành Thanh tra tổ chức được 30 lớp tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức pháp luật và giải quyết khiếu nại, tố cáo cho gần 2.400 lượt cán bộ Hội chủ chốt cấp cơ sở. Phối hợp với Sở Tư pháp chỉ đạo các phòng, Trung tâm trợ giúp pháp lý tổ chức được 443 buổi trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật lưu động cho 28.210 lượt hội viên, nông dân và phát 4.920 tờ gấp tuyên truyền pháp luật tại các địa điểm tổ chức trợ giúp pháp lý. Đồng thời phối hợp với Sở Tư pháp trong biên soạn, in ấn 10.000 tờ gấp tuyên truyền pháp luật về Luật Đất đai, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo cung cấp 164 cơ sở Hội làm tài liệu tuyên truyền pháp luật trong sinh hoạt chi, tổ Hội và sinh hoạt Câu lạc bộ “Nông dân với pháp luật”.

Trong công tác hòa giải ở cơ sở, các cấp Hội đã cùng với ngành Tư pháp thiết kế biểu mẫu khảo sát đội ngũ cán bộ là công tác hòa giải cơ sở, xây dựng kế hoạch và tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ hòa giải cho các hòa giải viên (164/164 cơ sở Hội đều có cán bộ tham gia tổ hòa giải với 1234 Hòa giải viên), từ đó nâng cao được chất lượng trong hoạt động hòa giải ở cơ sở. 10 năm qua, Hội Nông dân đã tham gia hòa giải được 3020 vụ việc trong đó Hội trực tiếp hòa giải thành 2.172 vụ việc, có những vụ điển hình như vụ mâu thuẫn kéo dài giữa hai gia đình ông Lực- bà Bích trú tại khu phố 6, thị trấn Trới; vụ tranh chấp đất đai giữa Hợp tác xã khai thác đá do ông Nguyễn Văn Hà làm chủ nhiệm và một số hộ dân thôn Vườn Rậm, xã Sơn Dương, huyện Hoành Bồ hay vụ tranh chấp đòi bồi thường cây trồng giữ một số hộ dân với công ty TNHH Hưng Thịnh tại thôn Đồng Đăng, xã Sơn Dương…

Phối hợp với ngành Tư pháp và Thanh tra trong xây dựng và nhân rộng hệ thống câu lạc bộ “Nông dân với pháp luật”, đến nay trên toàn tỉnh đã có 22 Câu lạc bộ “ Nông dân với pháp luật” do Hội Nông dân trực tiếp hướng dẫn sinh hoạt và tổ chwucs các hoạt động tuyên truyền, tư vấn pháp luật ở tại thôn, làng cho hội viên, nông dân kịp thời, thiết thực và hiệu quả.

Như vậy, để thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và tham gia giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của nông dân, các cấp Hội Nông dân tỉnh Quảng Ninh đã góp phần nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức chấp hành pháp luật của hội viên, nông dân đồng thời đã củng cố được vị thế, vai trò của tổ chức Hội, được các cấp, các ngành và chính quyền địa phương đánh giá cao./.
                                                                         Thùy Dương