10 năm qua, HND các cấp tỉnh Đồng Nai đã phát huy vai trò nòng cốt của mình, chủ động phối hợp với các ban, ngành tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 26 của Thủ tướng Chính phủ góp phần ổn định an ninh trật tự xã hội, hạn chế đơn thư khiếu kiện kéo dài, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần của nông dân ở địa phương.
Trên cơ sở quán triệt nội dung, tầm quan trọng của Chỉ thị 26 của Thủ tướng Chính phủ, Hội Nông dân tỉnh đã thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 26. Ban chỉ đạo 26 của tỉnh đã đề ra kế hoạch chỉ đạo triển khai thực hiện trong hệ thống Hội, đồng thời cùng các Sở, ban, ngành: Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên môi trường, Thanh tra tỉnh phối hợp tích cực thực hiện. HND tỉnh đã ký chương trình phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên môi trường, Thanh tra tỉnh về việc thực hiện Chỉ thị 26, trong đó xác định nội dung phối hợp, phân công trách nhiệm cụ thể của mỗi ngành. Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp ban hành quyết định số 1522/2001/QĐ-UBT của UBND tỉnh về việc ban hành quy chế phối hợp hoạt động giữa HND với UBND và các ban, ngành để triển khai thực hiện Chỉ thị 26.
Đối với cấp huyện, việc triển khai thực hiện Chỉ thị 26 được cấp ủy, chính quyền các huyện, thành, thị quan tâm. HND đã chủ động tham mưu cho UBND thành lập ban chỉ đạo do đ/c chủ tịch hoặc phó chủ tịch Hội làm trưởng ban, các ngành hữu quan là thành viên. UBND các huyện, thành, thị tổ chức hội nghị quán triệt đến các ban, ngành, đoàn thể của huyện để thực hiện Chỉ thị 26 đạt kết quả tốt. HND của 11 huyện, thành, thị đã triển khai Chỉ thị 26 và kế hoạch của tỉnh Hội đến các cấp Hội cơ sở. HND các cơ sở xây dựng kế hoạch thực hiện Chỉ thị 26 và tổ chức thực hiện.
Bên cạnh đó, Ban thường vụ HND tỉnh đã thống nhất với các ngành trong tỉnh chọn các xã trọng điểm làm điểm triển khai thực hiện và sơ kết, tổng kết để rút kinh nghiệm. Mỗi huyện, thị, thành Hội đều chọn 01 cơ sở để chỉ đạo điểm. Các mô hình điểm đều được HND tỉnh, huyện quan tâm hướng dẫn thực hiện có hiệu quả. Tại các xã điểm, HND cơ sở xây dựng kế hoạch, quy chế phối kết hợp trên cơ sở lồng ghép thực hiện pháp lệnh dân chủ cơ sở, tham gia giải quyết khiếu nại tố cáo của nông dân. Thông qua mô hình HND cơ sở tham gia giải quyết khiếu nại tố cáo của nông dân, hòa giải mâu thuẫn trong nội bộ nông dân tại chi, tổ Hội đã làm cho nông dân hiểu và thực hiện đúng những quy định pháp luật về thực hiện quyền và nghĩa vụ của người khiếu nại, của một công dân.
Để hạn chế khiếu nại tố cáo của nông dân, các cấp Hội đã đặc biệt coi trọng công tác hòa giải ở cơ sở nhằm hướng dẫn giúp đỡ các bên thỏa thuận tự nguyện giải quyết với nhau những vụ việc xảy ra ở nông thôn, từ đó giữ gìn đoàn kết, ổn định trật tự xã hội nông thôn. Kết quả trong những năm qua, HND các huyện, cơ sở đã phối hợp với các cơ quan, ban, ngành đoàn thể ở cơ sở tham gia hòa giải thành 5.668/10.762 vụ việc mâu thuẫn, tranh chấp trong nội bộ nông dân chủ yếu là các tranh chấp bờ ranh, lối đi, gây ô nhiễm môi trường, mâu thuẫn trong gia đình... Đối với những vụ việc khiếu nại tố cáo của nông dân, khi được UBND, các ngành chức năng mời tham gia, các cấp Hội đã đề xuất, kiến nghị với chính quyền và các cơ quan chức năng xem xét giải quyết đúng PL bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của nông dân. Những vụ việc do nông dân chưa hiểu biết PL dẫn đến khiếu kiện không đúng, các cấp Hội kiên trì vận động, giải thích cho hội viên, nông dân tự rút đơn, chấm dứt khiếu kiện. Điển hình như nông dân của huyện Xuân Lộc khiếu nại về bồi thường thiệt hại khi thu hồi đất tại khu vực Trường bắn quốc gia quy hoạch đường song hành quốc lộ 1A xã Xuân Hiệp quy hoạch đường trục chính xã Gia Ray, cán bộ đã kiên trì hòa giải từ cơ sở, từ đó phân loại đơn thư, đã có 589 đơn được nông dân nhận lại, còn lại đã giải quyết thành 78 đơn. HND các cấp đã phân công cán bộ tham gia tiếp nông dân tại Trụ sở tiếp dân của Đảng và Nhà nước. Huyện Hội Thống Nhất làm tốt công tác này, đã phối hợp hướng dẫn, giải thích trợ giúp pháp lý cho 1.220 lượt hội viên, nông dân đến tư vấn. 10 năm qua, các cấp Hội trong tỉnh đã tham gia giải quyết 4.456 đơn thư khiếu nại của nông dân, trong đó có nhiều vụ việc phức tạp kéo dài.
Để phát huy những kết quả đạt được trong 10 năm qua, trong những năm tiếp theo, HND tỉnh đã yêu cầu các cấp Hội tiếp tục đẩy mạnh công tác tiếp cán bộ, hội viên, nông dân, hòa giải, phổ biến giáo dục PL và tham gia giải quyết khiếu nại tố cáo đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của nông dân.
Phương Anh