Phù Mỹ sau 8 năm thực hiện Chỉ thị 26/2001/CT-TTg của Thủ Tướng Chính phủ
Thực hiện Chỉ thị26/2001/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ “Về việc tạo điều kiện để Hội Nông dân các cấp tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân”, 8 năm qua, Ban chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 26 của huyện Phù Mỹ,Bình Định do phó Chủ tịch UBND huyện làm trưởng Ban, đồng chí Chủ tịch Hội Nông dân huyện làm phó Trưởng ban và các ngành: Tư pháp, Thanh tra, Tài nguyên môi trường, Tài chính làm thành viên, được sự quan tâm lãnh đạo chỉ đạo trực tiếp của Huyện ủy và các cấp ủy Đảng chính quyền, sự phối hợp của các ngành, đoàn thể từ huyện đến cơ sở đã tạo sự gắn kết - đồng thuận tham gia xây dựng kế hoạch và triển khai tổ chức thực hiện.
Từ làm điểm rút kinh nghiệm trong công tác vận động quần chúng xây dựng nông thôn mới tại xã Mỹ Hiệp theo tinh thần Chỉ thị 26, qua đó BCĐ của huyện tập trung chỉ đạo triển khai ra diện rộng 19 xã, thị trấn trên toàn địa bàn.
Do đó, vai trò của Hội nông dân các cấp đã được phát huy.Thông qua tập huấn, phổ biến giáo dục phát luật và trợ giúp pháp lý, các Hội thi tìm hiểu pháp luật, Hội thi cán bộ cơ sở giỏi, Hội thi kiến thức nhà nông; thông qua cuốn sổ tay phổ biến giáo dục pháp luật, sổ tay nghiệp vụ công tác Hội, qua các tờ rơi hỏi đáp pháp luật đến chi, tổ hội dùng làm tài liệu trong các kỳ sinh hoạt...hầu hết cán bộ hội viên nông dân từ huyện xuống cơ sở được trang bị và nâng cao kiến thức cơ bản trong công tác tiếp dân, hòa giải mâu thuẫn tại cộng đồng, khu dân cư, tham gia giải quyết khiếu nại tố cáo, kỹ năng phổ biến giáo dục pháp luật cho nông dân.
Tham gia công tác hòa giải, tiếp dân giải quyết khiếu nại tố cáo của Hội nông dân các cấp đã chuyển biến tích cực. Hội nông dân chủ động phối hợp với chính quyền, Mặt trận các đoàn thể, tranh thủ sự tham gia của những người có uy tín trong cộng đồng dân cư, trực tiếp gặp gỡ, trao đổi, đối thoại, xác định vụ việc, đúng sai của mỗi bên...qua đó vận động thuyết phục, tổ chức hòa giải thành hơn 1.540 vụ việc mâu thuẫn phát sinh tại cộng đồng khu dân cư (thôn, xóm); mặt khác, có hơn 700 lượt nông dân đến trực tiếp trình bày khiếu nại tố cáo, kiến nghị, phản ánh chủ yếu trên lĩnh vực đất đai, đền bù giải tỏa, khai thác tài nguyên…Hội đồng tiếp dân dựa trên cơ sở pháp luật của Nhà nước, phân tích đúng, sai, động viên tại chỗ, trả lời tại chỗ thấu tình, đạt lý nên nhiều trường hợp tự nguyện rút đơn... 8 năm qua, Phòng Tư pháp huyện đã phối hợp với Hội Nông dân huyện, xã thị trấn tổ chức trợ giúp pháp lý cho hơn 1.000 hội viên, nông dân có yêu cầu trợ giúp... Đặc biệt, các ngành chức năng, Mặt trận, các Hội đoàn thể, trong đó có Hội nông dân các cấp đã góp phần tham gia tổ chức hàng ngàn buổi phổ biến pháp luật cho cho hàng trăm ngàn lượt hội viên, nông dân tham gia nâng cao hiểu biết về kiến thức pháp luật.
Điều đáng quan tâm nữa là: thực hiện Chỉ thị 26 TTg của Thủ tướng Chính phủ, huyện Phù Mỹ gắn với thực hiện “Qui chế dân chủ ở cơ sở” nay là “Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” coi việc công khai dân chủ là biện pháp quan trọng để giải quyết các khiếu nại, tố cáo, tranh chấp…Nhờ đó trong những năm qua hầu hết các đơn khiếu nại, tố cáo, những vướng mắc từ nông dân cơ bản được giải quyết từ cơ sở, hạn chế rõ rệt đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp, khiếu kiện đông người, nội bộ nông dân đoàn kết, tình làng nghĩa xóm được khơi dậy, trật tự xã hội nông thôn ổn định hơn, góp phần động viên các tầng lớp nhân dân nói chung và nông dân nói riêng tham gia phát triển kinh tế- xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, xây dựng nông thôn mới.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện Chỉ thị26/2001/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ “Về việc tạo điều kiện để Hội Nông dân các cấp tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân” ở Phù Mỹ, trong 8 năm qua, vẫn còn không ít tồn tại, hạn chế. Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho nông dân chưa được tiến hành thường xuyên, liên tục, còn mang tính hình thức; nhận thức của một số cán bộ Hội Nông dân chưa đầy đủ, năng lực hoạt động chưa tương xứng; Một số cấp ủy, chính quyền và các ngành chức năng có liên quan tham gia thụ lý, giải quyết một số vụ việc còn chậm và kéo dài, cá biệt còn đùn đẩy lẫn nhau. Ở một số nơi chính quyền chưa thực sự tạo điều kiện để Hội Nông dân phối hợp tham gia giải quyết đơn thư khiếu kiện tố cáo của nông dân; Chỉ thị 26 gắn với pháp lệnh Dân chủ cơ sở chưa thực hiện đầy đủ phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, trong khi đó, một bộ phận nông dân hiểu biết về chính sách pháp luật của Nhà nước còn hạn chế..
Huyện Phù Mỹ, mà trực tiếp là Ban chỉ đạo huyện đã và đang tập trung khắc phục tồn tại, hạn chế trên cơ sở phát huy kết quả đạt được, tiếp tục triển khai nhiều biện pháp đồng bộ về mọi mặt, nhất là nâng cao nhận thức và năng lực cho cán bộ Hội nông dân các cấp gắn với thực hiện tốt phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” để tập trung mọi cố gắng thực hiện tốt hơn nữa Chỉ thị 26/2001/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Xuân Lộc