Bình Đông là một xã ven biển nằm về phía đông bắc của huyện Bình Sơn, có diện tích tự nhiên 1.435ha; với 2.228 hộ, dân cư sống bằng hai nghề chính: ngư nghiệp và nông nghiệp. Diện tích sản xuất đất nông nghiệp có 440ha, nhưng phần nhiều diện tích đất đồi núi và đất cát.
Những năm gần đây, diện tích sản xuất nông nghiệp ở xã Bình Đông ngày càng thu hẹp lại do Nhà nước thu hồi xây dựng các công trình thuộc Khu công nghiệp Dung Quất, người nông dân thiếu diện tích sản xuất song vẫn chưa có điều kiện chuyển đổi ngành nghề, số người lao động thiếu việc làm phải đi nơi khác làm ăn, vì vậy đời sống nhân dân lại càng khó khăn. Đơn thư khiếu nại về đền bù đất đai, cây cối hoa màu nổi lên, thậm chí có cả đơn yêu cầu khiếu nại vượt cấp. Từ thực tế tình hình trên đã gây ảnh hưởng không ít đến đời sống của bà con nông dân và an ninh chính trị xã hội ở nông thôn.
Xác định việc triển khai và thực hiện Chỉ thị 26 của Thủ tướng Chính phủ đến cán bộ, hội viên, nông dân là công việc rất quan trọng, vì vậy Hội Nông dân xã tham mưu cùng Đảng uỷ, UBND xã ra Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 26 gồm 8 thành viên do đồng chí Phó Chủ tịch UBND xã làm trưởng ban, đồng chí Chủ tịch Hội Nông dân xã làm phó ban trực. UBND xã ra quyết định thành lập 3 CLB nông dân với pháp luật của 3 thôn, mỗi CLB gồm 1 Ban chủ nhiệm chịu trách nhiệm tuyên truyền phổ biến pháp luật liên quan trực tiếp đến đời sống cho bà con nông dân.
Thường vụ Đảng uỷ, UBND xã, Hội Nông dân xã Bình Đông tiến hành điều tra khảo sát 150 hộ về việc hiểu biết các quy định về pháp luật, chính sách của Nhà nước và đánh giá nhu cầu tìm hiểu pháp luật của hội viên nông dân. Kết quả cho thấy có 100 phiếu hiểu từ 30- 50% chiếm 66,6%; có 28 phiếu hiểu rõ từ 50 - 80% chiếm 18,6%; có 5 phiếu hiểu rõ 80% chiếm 3,3%; có 17 phiếu hiểu biết còn hạn chế chiếm 11,3%. Từ kết quả khảo sát trên chính quyền xã nhận thấy mức độ của bà con nông dân am hiểu pháp luật của nhà nước chưa cao.
Hội Nông dân tỉnh phối hợp cùng Sở Tư pháp tỉnh Quảng Ngãi mở lớp tập huấn cho cán bộ chủ chốt, cán bộ trưởng các ngành đoàn thể, Ban Chấp hành và chi, tổ Hội xã có 60 đồng chí tham gia lớp tập huấn trong thời gian 2 ngày. Nội dung triển khai về các văn bản pháp luật, Luật Dân sự, Luật đất đai sửa đổi, Nghị định 83 đăng ký hộ tịch, Luật Hôn nhân và gia đình… Tổ chức phổ biến pháp luật cho hội viên nông dân ở 5 điểm trong 3 thôn với 870 lượt người tham gia.
Ban Chấp hành Hội Nông dân xã cùng các chi, tổ Hội quán triệt tinh thần Chỉ thị 26 để cán bộ hiểu rõ và thống nhất kế hoạch triển khai 4 điểm dân cư trên địa bàn toàn xã, số lượng tham gia trên 1.850/2.228, hội viên đạt 83%. Qua đợt phổ biến tuyên truyền pháp luật sâu rộng đến hội viên nông dân, bà con nông dân đã nhận thức và hiểu được các quy định của pháp luật, chính sách của nhà nước. Chính vì thế cho nên nông dân am hiểu pháp luật hơn, ứng xử có tình, có lý và phù hợp với cuộc sống thực tế trong cộng đồng dân cư ở địa phương.
CLB nông dân với pháp luật là nơi gặp gỡ trao đổi của hội viên, nông dân về các thắc mắc để bà con hiểu rõ thêm về pháp luật. CLB sinh hoạt định kỳ hàng tháng, 6 tháng sơ kết, tổng kết năm khen thưởng kịp thời những điển hình tiên tiến. Các tổ hoà giải ở cơ sở hàng tháng báo cáo tình hình tiếp dân và trợ giúp pháp lý hoà giải, Ban Chỉ đạo 26 cung cấp sách pháp luật, tờ rơi cho cán bộ, tổ chức toạ đàm tìm hiểu về pháp luật.
Xây dựng tủ sách pháp luật ở xã có 76 đầu sách các loại, đáp ứng nhu cầu đọc sách cho cán bộ và nhân dân. Nhờ có tủ sách pháp luật, cán bộ Hội tham khảo, giải quyết hoà giải các đơn thư của công dân theo đúng pháp luật và hướng dẫn cho công dân tham gia khiếu nại, tố cáo đúng việc, đúng cơ quan. Hạn chế tối đa việc khiếu nại, tố cáo sai quy định của pháp luật và vượt cấp.
Từ khi triển khai xây dựng xã điểm thực hiện Chỉ thị 26 đến nay, việc khiếu nại, tố cáo của công dân vượt cấp, đông người đã giảm, chính là nhờ sự hiểu biết của người dân sau khi được nghe phổ biến về pháp luật.
Thu Phương