Hội Nông dân TPHCM: Tăng cường và làm tốt công tác phối hợp và chỉ đạo thực hiện
Hội nông dân thành phố đã tiến hành tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị 26 của Thủ Tướng Chính phủ (2001-2011).
Trước tình hình đó, nhiều năm qua thực hiện Chỉ thị 26/TTg của Thủ tướng Chính phủ các cấp Hội đã luôn tích cực phối hợp với các ngành có liên quan tham gia tiếp xúc, trợ giúp pháp lý, tuyên truyền vận động, hòa giải, giải quyết khiếu nại - tố cáo của nông dân, đã góp phần ổn định chính trị xã hội, hạn chế các vụ khiếu kiện vượt cấp, khiếu kiện đông người, giúp cho hội viên nông dân ổn định cuộc sống và an tâm sản xuất.
Công tác chỉ đạo triển khai thực hiện: Quán triệt Chỉ thị 26/TTg của Thủ Tướng Chính phủ và Kế hoạch 1117/KH–HND ngày 10/01/2002 của Trung ương Hội, Ban Thường vụ Hội Nông dân Thành phố đã có Kế hoạch số 05/KH–HND ngày 08/04/2002 tổ chức triển khai sâu rộng đến Hội Nông dân Huyện, Quận và các Xã, Phường, Thị trấn, cũng như tổ chức tập huấn, hướng dẫn thực hiện Chỉ thị 26/TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 26/TTg của Thành hội, có 07 đồng chí gồm đồng chí Trưởng BCĐ do đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực phụ trách, 02 đồng chí phó BCĐ, trong đó có 01 đồng chí làm phó Ban Thường trực do đồng chí Phó Ban Tổ chức - Kiểm tra chuyên trách công tác kiểm tra thực hiện, 4 thành viên còn lại là cơ cấu một số Ban chuyên môn Thành hội. Nhiệm vụ của BCĐ là trực tiếp tham gia hòa giải và giải quyết khiếu kiện của hội viên, nông dân. Đối với các tổ chức Hội cũng đã chỉ đạo thành lập Tổ hòa giải, giải quyết khiếu nại - tố cáo. Kết quả, Hội Nông dân Huyện - Quận và Xã – Phường đều thành lập tổ chỉ đạo có từ 3-5 thành viên do đồng chí Phó Chủ tịch Huyện - Quận và Chủ tịch Hội nông dân Xã – Phường làm tổ trưởng.
Hội Nông dân thành phố đã dành riêng 1 phòng để tiếp xúc và nhận đơn khiếu kiện của hội viên, nông dân. Đồng thời phối hợp với Sở Tư pháp hàng tuần tổ chức một ngày để tiếp xúc và tư vấn pháp lý cho hội viên, nông dân khi có yêu cầu. Tham mưu cho UBND Thành phố ban hành văn bản số 05/VB–UB ngày 11/03/2002 để chỉ đạo Sở, Ngành các cấp tạo điều kiện Hội Nông dân phối hợp tham gia hòa giải, giải quyết khiếu nại trong nội bộ nông dân.
Chỉ đạo Hội nông dân Huyện – Quận và cơ sở tiến hành ký liên tịch với ngành Thanh tra, Tư pháp, Tài nguyên - Môi trường, Văn phòng Tiếp công dân cùng cấp để triển khai phối hợp thực hiện Chỉ thị 26/TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Công tác phối hợp với chính quyền các cấp và các ngành chức năng để thực hiện Chỉ thị 26/TTg: Thực hiện Chỉ thị 05/CT-UB của UBND Thành phố về việc triển khai thực hiện Chỉ thị 26/TTg, các đơn vị Thanh tra Nhà nước, Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Tư pháp, Văn phòng Tiếp công dân TP đã xây dựng các chương trình phối hợp với Hội Nông dân thực hiện như sau:
UBMTTQ và Thanh tra Nhà nước Thành phố phối hợp với Hội nông dân Thành phố trong việc xây dựng đề án phổ biến tuyên truyền Pháp luật cho cán bộ, hội viên, nông dân đến 2010. Sở Tài nguyên Môi trường phối hợp tham gia hướng dẫn và cùng giải quyết khiếu nại của nông dân liên quan đến lĩnh vực đất đai và môi trường. Sở Tư pháp phối hợp trong tuyên truyền, tập huấn, cung cấp tài liệu phổ biến pháp luật, tư vấn pháp luật và hàng năm phối hợp tổ chức hội thi kiến thức pháp luật, hội thi hòa giải viên giỏi …, thu hút đông đảo hội viên nông dân tham gia, tạo ra nhiều hình thức mới sinh động trong công tác tuyên truyền.
Ngoài ra, các cơ quan Báo, Đài Thành phố như Đài Truyền hình, Đài Tiếng nói nhân dân thành phố, Báo Sài Gòn giải phóng, Báo Pháp luật…và cùng với công cụ tuyên truyền của Hội như Đặc san Vành đai xanh, Website đã có nhiều nội dung tuyên truyền, tư vấn và cùng giám sát, phản ảnh việc giải quyết các sự việc nông dân khiếu kiện - tố cáo.
Văn phòng Tiếp Công dân Thành phố: cũng tạo điều kiện để Hội tham gia đối thoại trực tiếp với nguyên đơn và bị đơn. Qua đó, Hội đã chủ động tham gia chính kiến của mình cũng như đề xuất cách giải quyết.
Đối với Cấp ủy - chính quyền các Huyện - Quận đều xây dựng các chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện chỉ thị 26/TTg và chỉ thị 05/CT-UBND thành phố… Một số Quận – Huyện đã tạo điều kiện thuận lợi trong công tác chỉ đạo, hỗ trợ kinh phí cho Hội Nông dân thực hiện tốt vai trò của Hội tham gia thực hiện công tác hòa giải, giải quyết khiếu nại tố cáo của nông dân như Huyện Củ Chi, Hóc Môn, Quận Bình Tân, Thủ Đức, Quận 9,…
Về xây dựng mô hình điểm chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 26/TTg: Nhằm tham gia hòa giải, giải quyết tốt việc khiếu nại – tố cáo của hội viên, nông dân. Hội Nông dân Thành phố đã xây dựng chỉ đạo điểm gồm Huyện Bình Chánh, Quận Thủ Đức và Phường Tân Tạo - Quận Bình Tân. Đối với Hội Nông dân huyện, quận mỗi đơn vị chọn từ 1 đến 2 điểm nóng ở địa phương để thực hiện rút kinh nghiệm. Trong đó tập trung vào 3 xã nông thôn mới như: Xã Tân Tạo - huyện Bình Chánh, xã Xuân Thới Thượng - huyện Hóc Môn, xã Thái Mỹ - huyện Củ Chi.
Từ xây dựng các mô hình điểm đã có những tác động rất lớn đối với tình hình kinh tế xã hội của địa phương như tạo được sự đoàn kết trong nội bộ nông dân, sự ổn định đời sống, sản xuất, góp phần giữ gìn an ninh chính trị-trật tự an toàn xã hội, kiến thức pháp luật của nông dân ngày được nâng cao, hạn chế được tình trạng khiếu kiện vượt cấp, khiếu kiện đông người. Qua đó cũng giúp cho Ban chỉ đạo và các tổ chỉ đạo có kinh nghiệm trong chỉ đạo hoạt động và thực hiện nhiệm vụ đạt hiệu quả hơn.
Do quá trình CNH-HĐH của Thành phố phát triển nhanh, đã phát sinh nhiều vấn đề tác động trực tiếp đến lợi ích của hội viên, nông dân như vấn đề môi trường, việc triển khai thực hiện các dự án để phát triển các khu công nghiệp, khu đô thị, các công trình công cộng,…nên việc khiếu nại tố cáo của hội viên, nông dân ngày càng nhiều và có nhiều điểm nóng cần có sự phối hợp để giải quyết. Trong 10 năm qua, các cấp Hội đã tích cực phối hợp với UBND cùng cấp tiến hành đối thoại, thẩm tra giải quyết 26.591 vụ việc khiếu nại-tố cáo có liên quan đến hội viên, nông dân. Nội dung khiếu nại-tố cáo chủ yếu là về các quyết định hành chính, hành vi hành chính, qui trình thủ tục thu hồi đất, giá cả đền bù, tái định cư,…
Công tác tham gia bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của hội viên nông dân
Ngoài việc tham gia phối hợp hòa giải, giải quyết khiếu nại-tố cáo của hội viên, nông dân, Hội Nông dân các cấp đã phát huy tốt vai trò, chức năng đại diện của giai cấp nông dân trong đấu tranh và đề xuất với các ngành chức năng, lãnh đạo Thành phố chỉ đạo, giải quyết những khó khăn bức xúc nhằm bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng, hợp pháp của hội viên, nông dân đạt nhiều kết quả như:
Trong đấu tranh bảo vệ quyền lợi của các hộ nông dân Huyện Cần giờ do Công ty Vedan xả thải gây ô nhiểm môi trường trên dòng sông Thị Vải làm thiệt hại nuôi trồng, khai thác, đánh bắt thủy sản của nhiều nông dân. Kết quả, với sự kiên trì đấu tranh, cùng với sự nổ lực hỗ trợ của các ngành chức năng thành phố và Trung ương. Công ty Vedan đã chấp nhận bồi thường cho 839 hộ nông dân với số tiền 45,7 tỷ đồng, tạo được sự phấn khởi trong hội viên nông dân. Bên cạnh, vào đầu năm 2011 Thành hội cũng đã phối hợp các cơ quan chức năng, đề xuất giải quyết đưa ra truy tố vụ án, truy tố bị can đối với Bà Nguyễn Thị Nhàng thường trú tại ấp 1C, xã Phước Thái, Huyện Long Thành, Tỉnh Đồng Nai về hành vi lừa đảo chiếm đoạt trên 8 tỷ đồng thông qua hình thức môi giới xuất khẩu lao động đối với 53 hộ nông dân ở Củ Chi, hiện Công an Thành phố đang phát lệnh truy nã đối với Bà Nguyễn Thị Nhàng. Qua sự việc đó để giúp hội viên, nông dân tránh bị lừa đảo khi có nhu cầu cho con em đi lao động hợp tác nước ngoài, Hội Nông dân Thành phố thông qua Sở Lao động – Thương binh và xã hội đã có công văn hướng dẫn triển khai đến Huyện- Quận và Hội cơ sở nhằm giúp hội viên, nông dân biết được các đơn vị có chức năng thực hiện xuất khẩu lao động để tiện việc liên hệ khi có yêu cầu giải quyết lao động.
Diệu Hân