Thực hiện sự chỉ đạo, hướng dẫn của Ban Chỉ đạo 26 Trung ương Hội Nông dân VN, đối chiếu với các tiêu chí chọn điểm xây dựng mô hình thực hiện Chỉ thị 26 năm 2010, được sự ủng hộ của cấp Uỷ, chính quyền địa phương, Hội Nông dân tỉnh Long an, Hội Nông dân huyện Thủ Thừa đã chọn xã Nhị Thành để triển khai xây dựng xã điểm thực hiện Chỉ thị 26 năm 2010.
Nhị Thành là xã thuộc huyện Thủ Thừa có diện tích đất nông nghiệp 815 ha, đất trồng mía 25 ha. Dân số có 2.965 hộ với trên 12.950 nhân khẩu, dân cư trong xã sống bằng nghề sản xuất lúa, trồng màu, kinh doanh và làm dịch vụ. Hiện ở xã đã có khu công nghiệp Nhị Thành diện tích 125 ha đang đựơc đưa vào hoạt động.
Khi được chọn điểm, xã Nhị Thành có tình hình phát triển kinh tế-văn hoá khá mạnh với gần 2000 hộ sản xuất nông nghiệp 343 hộ kinh doanh thương mại và dịch vụ, 209 cơ sở tiểu thủ công nghiệp. Về văn hoá- xã hội, đã trang bị hệ thống loa truyền thanh ở 7 ấp, cơ sở hạ tầng cũng được chú trọng với phương châm “ Nhà nước và nhân dân cùng làm” Hội đã vận động bà con tự nguyện giao đất,mở rộng đường giao thông, đóng góp 135 triệu đồng rải nhựa đường liên ấp, liên xóm. Giáo dục, y tế cũng được quan tâm, toàn xã có 3 trường tiểu học và trung học cơ sở được công nhận đạt chuẩn quốc gia, có trạm y tế xã và mạng lưới y tá tại các ấp phối hợp việc chăm sóc sức khoẻ cộng đồng với việc tuyên truyền, vận động mọi người có ý thức bảo vệ môi trường, ăn ở hợp vệ sinh, phòng chống dịch bệnh…
Về tổ chức Hội Nông dân ở xã tương đối ổn định, với 7 chi Hội ấp, 25 tổ Hội gồm 796 hội viên. Ban Chấp hành xã đã chỉ đạo các chi Hội sinh hoạt định kỳ đúng quy chế, phát động thực hiện nhiều phong trào nông dân đạt kết quả như thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, gia đình nông dân văn hoá, xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn đặc biệt là phong trào nông dân sản xuất kinh doanh giỏi (năm 2009 có 467 hộ đạt danh hiệu nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi các cấp).
Tình hình an ninh quốc phòng nhìn chung ổn định, tuy nhiên số vụ phạm pháp hình sự (15 vụ), gây rối trật tự công cộng (39 vụ) tăng nhiều trong năm 2009. Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo được thực hiện nghiêm túc, năm 2009 đã tiếp nhận 26 vụ việc trong đó hoà giải thành 16 vụ, chuyển 10 vụ lên cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Đặc biệt, trên địa bàn xã có 286 hộ dân có đất bị thu hồi, giải phóng mặt bằng cho cụm công nghiệp trong đó có 11 hộ đang khiếu nại, không nhận tiền đề bù vì cho rằng giá đền bù thấp.
Xuất phát từ bối cảnh và tình hình chấp hành pháp luật trên, Hội Nông dân tỉnh Long An phối hợp với Hội Nông dân huyện Thủ Thừa và chính quyền địa phương thành lập Ban Chỉ đạo 26 của xã Nhị Thành gồm 13 thành viên do đồng chí Phó Chủ tịch UBND xã làm Trưởng ban; Chủ tịch HND xã làm Phó ban trực tổ chức hội nghị quán triệt và triển khai việc xây dựng mô hình điểm 26 tại xã.
Trước hết, nhằm nâng cao nghiệp vụ, năng lực cho đội ngũ cán bộ chi, tổ Hội và mạng lưới cộng tác viên là nguồn thực hiện các hoạt động, Ban Chỉ đạo 26 xã đã tổ chức 2 lớp tập huấn kỹ năng nghiệp vụ hoà giải, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kỹ năng tuyên truyền pháp luật đồng thời tổ chức 2 buổi tuyên truyền pháp luật về các lĩnh vực như Luật Dân sự, Luật Đất đai, Luật khiếu nại tố cáo…cho hội viên nông dân của ấp 1 và ấp 5.
Để hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật được thực hiện thường xuyên, gắn với nhu cầu tìm hiểu pháp luật của bà con nông dân xã Nhị Thành, UBND xã đã ra quyết định thành lập Câu lạc bộ nông dân với pháp luật gồm có Ban chủ nhiệm và 39 thành viên. Câu lạc bộ đã được trang bị một bộ âm ly, loa đài, ti vi để tổ chức sinh hoạt và tuyên truyền pháp luật; trang bị 7 tủ sách pháp luật ở 7 chi hội và 25 túi sách pháp luật cho nhóm cộng tác viên ở 25 tổ Hội. Bước đầu Câu lạc bộ đã xây dựng được quy chế hoạt động và tổ chức sinh hoạt định kỳ hàng tháng với nhiều nội dung pháp luật quan trọng và thiết thực với người dân.
Bên cạnh những hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật, Hội Nông dân xã đã tham mưu để UBND xã ban hành Quy chế phối hợp giữa Hội nông dân với các Ban, ngành chức năng trong xã (Tư pháp, địa chính, mặt trận tổ quốc…) về thực hiện pháp lệnh dân chủ ở xã, phường thị trấn, tham gia giám sát phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí hiện Quy chế đã được đưa vào thực thi khá hiệu quả thể hiện qua việc chính quyền niêm yết tại trụ sở Uỷ ban, các nơi công cộng của thôn, ấp về chủ trương, chính sách liên quan đến đền bù, giải phóng mặt bằng , hỗ trợ và tái định cư. Khi thực hiện, quá trình thu hồi đất Hội Nông dân được mời tham gia vào Ban Quản lý hoặc Ban giám sát đối với các chương trình, dự án có thu hồi nhiều đất nông nghiệp hoặc những vụ việc khiếu nại liên quan đến thu hồi, giải phóng mặt bằng của hội viên, nông dân bước đầu đã đại diện, bảo vệ quyền lợi chính đáng cho bà con đồng thời vận động các hộ cần tôn trọng và nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật.
Bên cạnh đó, hàng tuần Hội đã cử cán bộ tham gia tiếp dân cùng chính quyền xã qua đó đã giải đáp vướng mắc pháp luật cho 5 trường hợp về các lĩnh vực như thủ tục chuyển nhượng, thừa kế quyền sử dụng đất, hành vi bạo hành trong gia đình qua đó nắm bắt tâm tư, nguyện vọng cũng như nhu cầu tìm hiểu pháp luật của hội viên nông dân.
Đối với một số tranh chấp phát sinh do mâu thuẫn trong nội bộ nông dân, Ban Chỉ đạo 26 xã chỉ đạo kịp thời hoà giải ngay từ chi, tổ Hội, tính đến nay Hội đã trực tiếp hoà giải thành 6 vụ việc về tranh chấp bờ ruộng, mâu thuẫn về quan hệ tài sản, hôn nhân gia đình…
Kết hợp gữa việc thực hiện Chỉ thị 26 cùng với tạo điều kiện ổn định thu nhập, cải thiện đời sống cho nông dân nhất là đối với những hộ bị thu hồi đất nông nghiệp, Hội Nông dân xã đã phối hợp với Trung tâm hỗ trợ nông dân tỉnh, phòng khuyến nông của huyện tổ chức dạy nghề về kỹ thuật chăm sóc cây cảnh cho gần 100 hội viên, nông dân từ đó góp phần giúp các hộ chuyển đổi ngành nghề, có điều kiện phát triển kinh tế gia đình sau khi diện tích đất sản xuất bị thu hẹp.
Như vậy, mặc dù mới triển khai được gần 4 tháng, nhưng được sự quan tâm chỉ đạo, đầu tư của Trung ương Hội, sự hỗ trợ của chính quyền và sự phối hợp thực hiện của các cấp Hội Long An, mô hình điểm đã được triển khai trên nhiều lĩnh vực, góp phần giữ vững tình hình trật tự, an toàn ở ấp, xã tạo tiền đề để phấn đầu xây dựng thành công mô hình điểm 26 ở xã Nhị Thành trong năm 2010.
Hải Linh