Xuất phát từ thực trạng trên, để phối hợp cùng cấp uỷ, chính quyền địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành PL sâu rộng trong cán bộ, hội viên, nông dân, góp phần thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách PL của Đảng và Nhà nước, nhất là các chính sách liên quan đến quy hoạch giải toả đền bù, đất đai, tài sản, HND tỉnh Quảng Nam cùng HND Thành phố Tam Kỳ đã thống nhất chọn Phường Trường Xuân xây dựng điểm thực hiện Chỉ thị 26/TTg. Ban chỉ đạo 26 phường đã được thành lập gồm 13 đ/c, do đ/c Phó chủ tịch UBND phường làm trưởng ban, đ/c Chủ tịch HND phường là phó ban trực và các đ/c trưởng các ban, ngành, đoàn thể của phường là thành viên. Để kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và nhu cầu tìm hiểu PL của cán bộ, hội viên, nông dân trên địa bàn phường, Ban chỉ đạo 26 phường đã tiến hành khảo sát tình hình thực tiễn địa phương, nhận thức PL của hội viên, nông dân và thực trạng chấp hành PL tại phường. Kết quả khảo sát cho thấy: Nhận thức PL của nông dân về Luật dân sự, hành chính, thuế, đất đai, nhà ở, khiếu nại tố cáo, hôn nhân gia đình… còn nhiều hạn chế chỉ đạt 5 – 10%, do đó nhu cầu tìm hiểu các chính sách PL này là rất cao, trong khi công tác tuyên truyền PL cho nông dân còn quá nhiều bất cập. Về tình hình thực hiện Pháp lệnh dân chủ cơ sở được tổ chức triển khai tương đối tốt, cơ bản phát huy được quyền làm chủ của hội viên, nông dân trong xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh, hầu hết hội viên, nông dân đều tham gia đóng góp xây dựng hương ước, quy ước, hàng năm đăng ký xây dựng khối phố văn hoá, gia đình văn hoá. Tuy nhiên, việc thông báo công khai, bàn bạc về các chế độ, chính sách liên quan đến quy hoạch, giải toả đền bù đất đai, chính sách vay vốn phát triển sản xuất…còn nhiều hạn chế. Trên cơ sở kết quả khảo sát, Ban chỉ đạo 26 phường đã xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể, có phân công trách nhiệm rõ ràng.

Đáp ứng nhu cầu giao lưu tìm hiểu PL của cán bộ, hội viên, nông dân, Câu lạc bộ nông dân với pháp luật phường Trường Xuân được thành lập gồm 50 thành viên, do Phó chủ tịch HND phường làm chủ nhiệm, các thành viên là đại diện một số ngành, đoàn thể địa phương và nhóm cộng tác viên tại mỗi khối phố 3 – 5 người tham gia CLB. Thành viên CLB được tập huấn kiến thức PL và phương pháp, kỹ năng quản lý, điều hành hoạt động của CLB. CLB cũng được trang bị những phương tiện vật chất cần thiết để duy trì sinh hoạt thường xuyên, hiệu quả. Mỗi tháng 2 buổi, nhiều hội viên, nông dân đến với CLB để được tiếp cận những kiến thức PL bổ ích, thiết thực, được tư vấn, giải đáp những vướng mắc, mâu thuẫn phát sinh, học hỏi, trao đổi kiến thức, kinh nghiệm, đề đạt tâm tư, nguyện vọng với cấp uỷ, chính quyền và tổ chức Hội. Được sự hỗ trợ của HND tỉnh, HND phường tổ chức 2 lớp tập huấn kiến thức PL về đất đai, khiếu nại tố cáo, nghiệp vụ hoà giải ở cơ sở cho 100 cán bộ quân – dân chính của phường; tổ chức 5 lớp tập huấn tuyên truyền PL cho hội viên, nông dân của chi Hội 2, 3, 5, 6 và các cộng tác viên với số lượng 50 người/1lớp. Qua đó, cán bộ, hội viên, nông dân được giải đáp những băn khoăn, vướng mắc hợp tình, hợp lý, góp phần giải toả những mâu thuẫn trong nội bộ nông dân, giữa nông dân với chính quyền. Bên cạnh đó, HND phường hết sức chú trọng đến hoạt động hoà giải, tham gia giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của nông dân. Phối hợp với chính quyền phân công tác cộng tác viên, chi hội trưởng, những nông dân có uy tín nắm chắc tình hình mâu thuẫn phát sinh trong nội bộ nông dân, phân loại nội dung, đối tượng để có biện pháp phối hợp cùng các ngành chức năng hoà giải hoặc giải thích, tư vấn cho nông dân được rõ, trong năm đã tiếp nhận và tham gia hoà giải thành 10 vụ việc, tổ chức đối thoại, giải thích trực tiếp với nông dân thông qua sinh hoạt CLB hàng tháng và lịch tiếp dân hàng tuần của UBND phường.

Để tăng cường công tác phối hợp giữa UBND và HND phường chặt chẽ, đồng bộ hơn, quy chế phối hợp giữa UBND và HND phường thực hiện Pháp lệnh dân chủ cơ sở và Chỉ thị 26 được xây dựng với 4 chương, 12 điều quy định rõ trách nhiệm, nhiệm vụ của mỗi bên. Sau khi quy chế được ban hành, công tác phối hợp giữa UBND và HND phường chặt chẽ hơn, các vấn đề có liên quan đến nông dân, đời sống kinh tế, xã hội của hội viên, nông dân đều được bàn bạc cụ thể, công tác giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của hội viên, nông dân đều có sự tham gia của HND ngay từ đầu; các chế độ chính sách, kết quả giải quyết khiếu kiện của nông dân được công bố công khai trên hệ thống loa truyền thanh phường để nông dân được biết cùng tham gia.

Với những việc làm thiết thực nêu trên, HND phường Trường Xuân đã góp phần cùng cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương chuyển tải và tổ chức thực hiện tốt các chủ trương, chính sách PL của Đảng và Nhà nước, giữ vững an ninh, trật tự xã hội địa phương.

Minh Quang