Chính sách trợ giúp pháp lý cho các xã nghèo, đặc biệt khó khăn đã được thực hiện trong Chương trình phát triển kinh tế xã hội các xã vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc và miền núi giai đoạn 2006 - 2010 theo Quyết định số 7/2006/QĐ-TTg ngày 10/1/2006 và Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010 theo Quyết định số 20/2007/QĐ-TTg ngày 5/2/2007.

So với Nghị quyết số 80/NQ-CP, phạm vi đối tượng thụ hưởng chính sách trợ giúp pháp lý tại Quyết định 59/2012/QĐ-TTg được mở rộng hơn, không chỉ là người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và cả người được trợ giúp pháp lý khác.

Địa bàn áp dụng quyết định này bao gồm các xã nghèo không thuộc các huyện nghèo theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP gồm các xã khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi; các xã khó khăn vùng b ãi ngang ven bi ển v à h ải đ ảo; x ã bi ên gi ới v à x ã an to àn khu; thôn b ản đ ặc bi ệt kh ó kh ăn v ùng đ ồng b ào d ân t ộc v à mi ền n úi kh ông thuộc x ã ngh èo…

Các hình thức h ỗ tr ợ ph áp l ý miễn  ph í  g ồm: T ư v ấn ph áp lu ật, tham gia t ố t ụng, đ ại di ện ngo ài t ố t ụng, c ác h ình th ức tr ợ gi úp ph áp l ý kh ác.

Dự toán ngân sách trung ương hỗ trợ để thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý là hơn 300 tỷ đồng/cả giai đoạn. Các định mức tài chính đối với các hoạt động để thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý tại các xã nghèo tại Quyết định 59/2012/QĐ-TTg tương ứng với định mức tài chính để thực hiện các hoạt động thuộc nội dung chính sách hỗ trợ pháp lý tại các huyện nghèo theo Quyết định số 52/2010/QĐ-TTg.

C ác ho ạt đ ộng tr ợ gi úp ph áp l ý đư ợc t ổ ch ức th ông qua c ác đ ọt tr ợ gi úp ph áp l ý l ưu động; th ành l ập, c ủng c ố, t ổ ch ức ho ạt đ ộng c ác CLB tr ợ gi úp ph áp l ý; c ác ho ạt đ ộngt h ông tin, truy ền th ông; t ăng c ư ờng n ăng l ực cho t ổ ch ức th ực hi ện tr ợ gi úp ph áp l ý, thành viên Ban chủ nhiệm CLB trợ giúp pháp lý…

Theo Quyết định 59/2012/QĐ-TTg, với 5 nhóm hoạt động trợ giúp pháp lý không chỉ kế thừa và phát triển những hoạt động đã khẳng định vị trí, vai trò trong đời sống xã hội, bảo đảm hỗ trợ nhiều nhất cho người dân tại các địa bàn khó khăn này mà còn khắc phục được những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân trong thực tiễn thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý trong các Chương trình giảm nghèo và chính sách hỗ trợ pháp lý tại các huyện nghèo thời gian qua.

Thái Bình